Entre 180 et 200 conteneurs d'ananas, de manioc et de chayote en provenance du Costa Rica et de Colombie restent retenus au port d'Algésiras, dans le sud de l'Espagne, en raison de changements dans la manière d'appliquer les règlements sanitaires de l'UE, comme le règlement 1333-2008 du Parlement Européen sur les additifs alimentaires.
La Commission Européenne a demandé un renforcement des contrôles de ces produits pour vérifier qu'ils sont bien conformes à la réglementation de l'UE, en établissant de nouvelles procédures. Cependant, l'interprétation stricte des règles de l'UE régissant les enrobages de fruits par le département de la santé extérieure d'Algésiras a conduit au rejet de nombreux conteneurs, ce qui a entraîné une situation chaotique dans le port au niveau de la logistique de la chaîne du froid.
« Du jour au lendemain, ils ont commencé à exiger que nous indiquions si les produits comportent ou non des additifs et les fiches techniques correspondantes », explique Luis Ramos, de l'agence de douane et opérateur logistique Partida Logistics. « La première chose que nous avons faite a été d'informer nos clients exportateurs et importateurs de la situation, mais nous n'avons reçu aucune instruction sur les documents à soumettre ou sur la manière de procéder pour résoudre la situation », ajoute-t-il.
Il s'agit principalement d'une sorte de paraffine dans le manioc et de cires protectrices sur les ananas qui ne sont pas autorisées par la CE. « Nous sommes perplexes face à cette situation, car il s'agit d'entreprises d'Amérique Centrale et du Sud qui exportent ces produits vers l'UE depuis de nombreuses années. »
Afin de ne pas enfreindre le règlement 1333-2008, un moratoire a été demandé afin que les clients puissent être informés et savoir quelle documentation doit être ajoutée ou ce qu'il faut faire pour résoudre le problème. « Quelques jours plus tard, le directeur général adjoint de Foreign Health a présenté une proposition de moratoire de deux mois, qui semble ne pas avoir été acceptée par la Commission Européenne. En raison de l'ignorance des inspecteurs sanitaires, ces substances n'ont pas été approuvées car elles n'étaient pas enregistrées dans l'Union Européenne et l'entrée des conteneurs a donc été refusée. Ceci, sans aucune explication quant à savoir s'il s'agit de produits qui affectent la santé publique ou toute autre indication. »
Cette incertitude conduit à détourner un grand nombre de ces conteneurs vers d'autres ports européens, notamment le port de Rotterdam, tandis que les marchandises contenues dans d'autres conteneurs sont détruites.
« Dans la lettre du Ministère de la Santé Étrangère, on nous indique quels documents nous devons présenter, à l'exception de la demande de l'inspecteur. Comment peut-on appliquer un règlement à la demande d'un inspecteur ? C'est une incongruité. De plus, ce règlement devrait être appliqué de la même manière à tout port de la Communauté Européenne et avec des instructions claires », poursuit le professionnel.
« Les exportateurs et les importateurs vivent une situation inhabituelle à Algeciras. Nous sommes en contact permanent avec eux pour les informer des quelques nouvelles qui nous parviennent à ce sujet. Cette situation aurait pu être résolue avant. Le secteur et l'image du port d'Algésiras, qui avait réussi à être une entrée préférentielle en Europe pour les fruits et légumes d'Amérique latine, subissent de gros dommages. »
Pour plus d'informations :
Luis Ramos
PARTIDA – Logistics
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