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Pas de redressement des importations russes de fruits et légumes depuis l'embargo

La Russie reste le troisième importateur mondial de fruits et légumes frais, en termes de volume. En 2020, le pays a importé un total de 7,1 millions de tonnes et les prévisions pour cette année indiquent une légère augmentation, similaire au résultat de 2018 (7,3 millions de tonnes). Au cours des premières années ayant suivi l'entrée en vigueur de l'embargo sur les fruits et légumes en provenance d'un grand nombre de pays, les importations russes ont été plus faibles, atteignant leur niveau le plus bas en 2016. Cette année-là, seulement 6,0 millions de tonnes ont été importées, en partie car il y avait également un boycott partiel des importations de produits frais turcs. Dans les années qui ont précédé l'embargo, la Russie a importé des volumes beaucoup plus importants, avec un pic en 2013 de 8,4 millions de tonnes, dont 2,3 millions de tonnes provenaient des pays concernés par le boycott.

Les programmes d'incitation ne semblent pas encore fonctionner
La Russie s'efforce de stimuler sa propre production agricole depuis l'instauration du boycott. En 2019, le gouvernement a lancé un programme selon lequel les investissements dans l'agriculture sont subventionnés à hauteur de 20 %, provenant d'un fonds de 311 milliards de roubles (environ 3,5 milliards d'euros au taux de change de fin novembre 2020). Le ministère américain de l'agriculture (USDA) note que la Russie manque principalement de semences et de plants de bonne qualité. L'USDA indique également une pénurie d'expertise agricole en Russie. De plus, en raison de la dévaluation du rouble, l'importation de matériel de plantation, entre autres, est devenue beaucoup plus coûteuse.

Moins de poiriers et plus de pommiers
La Russie est un grand producteur de légumes, dont la récolte s'est élevée à près de 14 millions de tonnes en 2018. La production de fruits est estimée à 6 millions de tonnes. Mais la production de légumes a été légèrement plus faible ces dernières années qu'en 2011-2015. Bien que la production fruitière russe ait augmenté, la récolte nationale de fruits et légumes n'est pas assez importante pour fournir des produits frais à l'ensemble de la population. Les chiffres de production comprennent en outre des estimations de la production non commerciale.

Dans le cas des pommes, par exemple, l'USDA estime que sur une production totale de 1,54 million de tonnes, seulement 0,91 million de tonnes sont cultivées commercialement (60 %). Quant aux poires, l'USDA estime que plus de 90 % de la production russe provient de vergers non commerciaux. Les producteurs professionnels remplacent de plus en plus souvent les vieux vergers de poiriers par des pommiers.

En fait, les pommes sont l'un des rares produits fruitiers et maraîchers cultivés en Russie. Selon les chiffres officiels publiés par l'Office statistique russe, outre les pommes, la production de pastèques, de raisins, de prunes, de champignons et de choux-fleurs a également augmenté.

De nombreux fruits et légumes cultivés dans le Caucase et en Asie centrale
Dans les pays voisins, la culture des fruits et légumes est en plein essor. L'Ouzbékistan, en particulier, est un important producteur de légumes (9 millions de tonnes) et de fruits (6 millions de tonnes), mais le Kazakhstan l'est aussi avec 4 millions de tonnes de légumes et 2,5 millions de tonnes de fruits. La production de fruits et légumes est également élevée en Azerbaïdjan, au Tadjikistan et au Kirghizstan, ou dans la partie occidentale de la Russie, en Serbie et en Moldavie.

De grandes quantités en provenance de Turquie
Au cours des huit premiers mois de 2020, la Russie a importé 2 % de fruits et légumes frais de plus que pendant la même période en 2019. Les importations en provenance de la Biélorussie ont diminué, tandis que les importations de produits turcs ont augmenté. Les arrivées de produits en provenance du Maroc et de l'Égypte ont diminué, mais celles en provenance d'Afrique du Sud ont augmenté. Par conséquent, le vide créé par l'embargo n'a été que partiellement comblé par les importations. En 2018 et 2019, la Russie a importé en moyenne 12 % de fruits et légumes frais de moins qu'en 2013 et 2014. D'autres pays ont réussi à expédier 25 % de produits frais supplémentaires à la Russie (1,1 million de tonnes), dont 0,2 million de tonnes de bananes en provenance de l'Équateur. La plus grande partie du déficit a été toutefois couverte par des importations en provenance des anciennes républiques soviétiques.

Pays du Caucase et d'Asie centrale
Parmi les anciennes républiques soviétiques, les principaux fournisseurs de fruits et légumes en 2019 étaient : l'Azerbaïdjan, situé dans la région du Caucase (0,47 million de tonnes) ; la Moldavie (0,35), et l'Ouzbékistan (0,22) et le Kazakhstan (0,13), en Asie centrale. La Serbie est désormais aussi l'un des principaux fournisseurs de la Russie. Les autres pays fournisseurs de la Russie sont la Géorgie et l'Arménie dans le Caucase, et le Tadjikistan et le Kirghizstan en Asie centrale. L'éventail des fruits et légumes exportés varie considérablement d'un pays à l'autre. L'Ouzbékistan exporte beaucoup d'oignons, de raisins, de tomates, de choux, d'abricots et de pêches, tandis que l'Azerbaïdjan envoie principalement des tomates et des kakis. Le Kazakhstan se concentre sur les oignons et les melons, tandis que la Serbie et la Moldavie fournissent principalement des pommes. La Moldavie exporte également beaucoup de raisins.

La production des anciennes républiques soviétiques reste dans la région
En 2019, les pays situés dans le Caucase et en Asie centrale ont exporté 1,32 million de tonnes vers la Russie. Au total, ces pays ont exporté 2,3 millions de fruits et légumes frais. Outre les exportations vers la Russie, le commerce intérieur entre ces pays était également important (0,7 million de tonnes). Au total, seules quelque 300 000 tonnes sont donc allées à des pays extérieurs à la région. Par exemple, seulement 60 000 tonnes ont été expédiées vers l'UE en 2019, un chiffre qui diffère considérablement des expéditions en provenance de pays situés à l'ouest de la Russie, tels que la Serbie, la Moldavie et la Macédoine du Nord. L'année dernière, la Serbie a exporté 130 000 tonnes de fruits et légumes frais vers l'UE, la Moldavie 50 000 tonnes et la Macédoine du Nord 140 000 tonnes.

Cliquez ici pour accéder au rapport complet

Pour plus d'informations : 
Jan Kees Boon
Fruit and Vegetable Facts
Tél. : +31 654 687 684
[email protected]    
www.fruitandvegetablefacts.com      

Date de publication:

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