Avec 34 millions d'habitants, le Pérou a une population deux fois plus grande que celle des Pays-Bas, et en termes de superficie, le pays sud-américain est 31 fois plus grand. Sur la côte du Pérou, une zone désertique qui triple la superficie des Pays-Bas, ce n'est que depuis environ 25 ans que la production horticole et fruitière a commencé à se développer de manière substantielle, donnant naissance à la vocation fortement exportatrice de ce pays andin.
C'est précisément dans ce contexte que s'inscrit le travail de PromPerú, la Commission de promotion du Pérou pour l'exportation et le tourisme, une agence du Ministère du Commerce Extérieur et du Tourisme (MINCETUR), qui, avec 30 bureaux au Chili, au Brésil, aux États-Unis, en Allemagne, en Espagne, aux Pays-Bas, en Russie, en Chine, en Corée du Sud et au Japon, entre autres pays, se consacre à la promotion à l'étranger des exportations, des investissements d'entreprises et du tourisme. Des bureaux ont également été établis dans différentes régions du Pérou, d'où l'on cherche et aide les nouvelles entreprises désireuses de pénétrer le marché international.
L'accent est de plus en plus mis sur le marché asiatique
« Environ 60 % du budget de PromPerú est consacré à la promotion du tourisme, les 40 % restants sont répartis entre la promotion des investissements étrangers des entreprises au Pérou, la promotion des exportations péruviennes de toutes sortes de produits et la promotion de la Marque Pérou. Dans le domaine de la promotion des exportations, le secteur de l'agroalimentaire est celui qui reçoit le plus de ressources », commente Sayuri Sakihama Meléndez, sous-directrice de la promotion commerciale, qui dirige l'un des trois départements de la Direction de la Promotion des Exportations.
« Bien que nos principaux marchés soient les États-Unis et l'Europe, notre politique actuelle vise à diversifier les promotions, en portant également notre attention sur l'Asie, avec un accent sur des pays comme la Chine, la Corée du Sud et le Japon », ajoute Juan Antonio Portugal Quinteros, coordinateur du département de l'agroalimentaire et des produits de la pêche. « Parmi les produits que nous envoyons en plus grande quantité en Chine, il y a les myrtilles. Exporter vers la Chine présente l'inconvénient que les temps de transit sont très longs, entre 35 et 45 jours, si bien que tous les exportateurs n'osent pas s'aventurer sur ce marché. Et c'est que, sur les marchés très éloignés, la durée de conservation post-récolte des fruits devient d'une importance vitale. »
« Mais la raison pour laquelle nous prêtons beaucoup d'attention au marché chinois ces derniers temps est que le temps de transit devrait être réduit à 25 jours dans un avenir proche grâce à une nouvelle route maritime vers Shanghai. De plus, huit nouvelles routes sont prévues depuis le port de Callao vers différents ports d'Asie, ce qui pourrait même faire du Pérou un hub pour d'autres pays. Et si les marchés des États-Unis et de l'Europe sont déjà consolidés pour de nombreux produits, la Chine est un nouveau marché pour plusieurs références, où le Pérou peut contribuer à apporter plus de stabilité dans les prix en fournissant des volumes substantiels sans interruption », explique Juan Antonio.
Générer de la confiance grâce à des visites d'entreprises
Parmi les activités de PromPerú figurent également la participation à des foires et missions commerciales et l'organisation de campagnes de promotion dans le secteur de la vente au détail. « Dans les grandes foires commerciales des États-Unis, d'Asie et d'Europe, nous accueillons des acheteurs potentiels, à qui nous fournissons des orientations pour qu'ils puissent entrer en contact avec les entreprises exportatrices péruviennes appropriées. De même, lorsqu'il y a une ronde d'affaires au Pérou, nous les invitons dans notre pays, dans le cadre du programme « hosted buyers ». De cette manière, nous bouclons la boucle, car après les rondes d'affaires, nous les encourageons à visiter les sièges des entreprises péruviennes sur place, ce qui génère indubitablement plus de confiance et établit un autre type de connexion que lorsqu'il n'y a contact que par téléphone ou par mail. Nous invitons entre 150 et 400 entreprises importatrices d'agroalimentaire par an dans notre pays », explique Sayuri.
L'intérêt le plus grand de la part des acheteurs potentiels dans les foires commerciales se concentre sur les avocats, selon Juan Antonio. « À cet égard, la Corée du Sud est un marché important, ouvert non seulement aux avocats, mais aussi aux raisins et aux mangues. Ce n'est pas que ce soit le plus grand marché, mais si les Coréens se décident pour un produit, ils importent immédiatement des quantités substantielles. Et bien que le temps de transit soit de 28 à 45 jours, nous parvenons à livrer des mangues de bonne qualité à destination. »
Les entreprises espagnoles s'intéressent au produit péruvien de contre-saison
Quant à la situation de la mer Rouge, aussi indésirable soit-elle pour le commerce mondial, le blocus génère certaines opportunités pour le Pérou, car les routes maritimes d'Asie vers l'Europe deviennent plus longues, les navires devant contourner le cap de Bonne-Espérance. « En revanche, le transit du Pérou vers Rotterdam ou Valence, qui est à peine entravé par la sécheresse dans le canal de Panama, ne dure que de 19 à 21 jours. Le port de Valence gagne également en importance à mesure que les entreprises productrices et commerciales d'Espagne, où les campagnes fruitières ne se chevauchent pas avec celles du Pérou, augmentent leurs importations de produits péruviens en contre-saison dans le but d'offrir une continuité dans l'approvisionnement à leurs clients européens également pendant la basse saison espagnole. Un bon exemple en est la myrtille, fruit dont le Pérou fournit aujourd'hui environ 30 % du volume total commercialisé sur le marché mondial, quantifié à environ un million de tonnes », soutient la sous-directrice de la promotion commerciale.
Service d'intelligence de marché
Parmi les trois objectifs de la Direction de la Promotion des Exportations, à savoir la promotion des produits péruviens, la formation des exportateurs et un service d'intelligence de marché, ce dernier devient de plus en plus important, selon Juan Antonio, « car, alors que par le passé nous mettions l'accent sur les résultats des exportations, nous essayons maintenant de nous concentrer sur les tendances futures des marchés internationaux dans le but d'instruire les entreprises sur le développement de ces marchés. Dans ce contexte, nous avons remarqué que, dans les exportations, la part des produits transformés croît plus rapidement que celle des produits frais. Nous transmettons ce message aux entreprises péruviennes, en prenant l'Italie comme grand exemple, un pays qui maîtrise la transformation des produits horticoles à valeur ajoutée, comme en témoigne, entre autres, son large assortiment de sauces tomate. »
Avec peu d'entreprises péruviennes s'aventurant dans l'élaboration de produits à valeur ajoutée, PromPerú a pris la tâche de convaincre le secteur agricole de l'importance de la transformation de jus, d'huiles et même de produits pour l'industrie cosmétique. De même, l'agence met l'accent sur l'utilisation des myrtilles de deuxième catégorie, estimée à 5 % de la récolte, qui, dans le cas du Pérou, représente un volume substantiel d'environ 15 000 tonnes. « Et c'est qu'en exportant cette quantité sous forme de produit congelé, les pertes dues aux fruits jetés sont minimisées », explique Sayuri.
Les entreprises agricoles péruviennes respectent les normes européennes strictes
L'un des grands défis pour les exportations péruviennes est constitué par les réglementations et les exigences imposées par les pays de destination. « En matière d'emballage, les lois deviennent de plus en plus restrictives quant à l'utilisation du plastique. Nous essayons de fournir les informations adéquates aux entreprises exportatrices pour qu'elles puissent surmonter les barrières existant dans le commerce international. En ce qui concerne le travail, pour pouvoir exporter, les entreprises péruviennes doivent respecter les normes du travail pour répondre aux standards des marchés internationaux, ce qui garantit des emplois formels. L'État péruvien effectue un travail important de contrôle de ces standards dans les entreprises exportatrices », conclut la sous-directrice de la promotion commerciale.
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Sayuri Sakihama Meléndez (Sous-directrice de la promotion commerciale)
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