Il y a 20 ans, les agro-exportations péruviennes se composaient principalement de grains de café, de fèves de cacao et d'asperges et valaient environ 1 milliard de dollars ; l'année dernière, cependant, le secteur de l'exportation agricole est parvenu à dépasser le seuil des 10 milliards de dollars après avoir diversifié sa gamme avec des fruits comme les avocats, les mandarines, les raisins de table, les mangues et les myrtilles, selon Edgar Manuel Vásquez Vela, directeur du Centre de Recherche en Économie Globale et Affaires de l'Association des Exportateurs (CIEN – ADEX).
Edgar Manuel Vásquez Vela, directeur du Centre de Recherche en Économie Globale et Affaires de l'Association des Exportateurs
« L'année dernière, le Pérou était le neuvième plus grand exportateur de fruits dans le monde, et les perspectives à court, moyen et long terme sont positives. Même les petites et moyennes entreprises profitent du boom du secteur agro-exportateur. D'une part, elles fournissent leurs produits aux exportateurs, et d'autre part, elles reçoivent des formations en certifications, gestion agronomique et normes de qualité. En fait, le revenu des producteurs de fruits et légumes livrant au marché international est 50 % plus élevé que celui de ceux qui vendent leurs produits sur le marché domestique », déclare le directeur du CIEN – ADEX. Cependant, il a ajouté que les plus grands progrès ont été réalisés entre 2010 et 2019, puisque la pandémie et le phénomène El Niño ont ralenti la croissance des secteurs agricole et exportateur.
Le développement rapide a été soutenu par trois facteurs
Selon le directeur, la croissance réalisée au fil des années a été largement motivée par trois facteurs, à commencer par le cadre législatif, qui a permis l'établissement d'un régime fiscal favorable pour l'agriculture et les industries connexes depuis le début des années 90. « Deuxièmement, pendant 30 ans, le Pérou s'est engagé à négocier des accords de libre-échange avec de nombreux pays, au point qu'aujourd'hui il dispose de 22 accords en place avec 58 pays en Europe, Amérique, Asie et Océanie. À cela, nous devons ajouter le travail du Service National de Santé Agricole (SENASA), qui est en charge de la mise en œuvre des protocoles sanitaires pour différents produits horticoles dans différents marchés. Troisièmement, cet immense progrès réalisé au cours des vingt dernières années a été facilité par des améliorations de l'infrastructure, en particulier de grands projets d'irrigation », déclare le directeur.
Il reste encore beaucoup de place pour la croissance
Et alors que le secteur a réalisé des progrès remarquables au cours des dernières décennies, le PIB par habitant relativement bas comparé à celui du Chili voisin, environ 7 000 dollars contre environ 14 000 dollars, indique qu'il y a beaucoup de place pour l'amélioration des coûts de production dans les années à venir. De plus, comme l'explique le directeur, grâce à sa gamme de produits très diversifiée, le Pérou continue d'étendre sa présence sur les marchés étrangers, l'Asie offrant actuellement les perspectives les plus prometteuses, non seulement en raison du marché chinois, mais aussi en raison de l'Inde et de l'Indonésie, deux pays avec de très grandes populations et des chiffres de croissance économique significatifs.
Il convient également de noter que le développement continu du secteur agro-exportateur ne serait pas possible sans l'expansion des terres cultivées. « À l'heure actuelle, le gouvernement s'engage à donner un coup de pouce à un projet d'irrigation très important à La Libertad, et l'idée est de continuer à gagner des terres agricoles sur le désert dans le nord et le sud du Pérou, pour un total d'environ 200 000 hectares supplémentaires. Avec cela, je n'exclus pas la possibilité que dans dix ans, les exportations de produits agricoles péruviens pourraient doubler tant en volume qu'en valeur », déclare le directeur du CIEN – ADEX.
Le directeur du Centre de Recherche en Économie Globale et Affaires prédit qu'en 2024, les exportations de produits agricoles péruviens augmenteront de 3,7 %. « La valeur des envois de raisins de table et de myrtilles dépasse 1 milliard de dollars, et un total de 15 produits, y compris le gingembre depuis l'année dernière, ont une valeur d'exportation de 100 millions de dollars ou plus. Et alors que les avocats sont restés à 967 millions de dollars l'année dernière, cette fois-ci, ils pourraient retrouver leur statut de l'un des produits avec une valeur d'exportation de plus d'1 milliard de dollars. Et nous avons encore de nombreux produits en Amazonie qui ont le potentiel de devenir les fruits du futur », déclare Edgar Manuel Vásquez Vela.
Défis pour un développement durable
Cependant, en termes d'infrastructure, la mauvaise connexion entre l'Amazonie ou même les Andes et la zone côtière du Pérou est l'un des plus grands défis pour le développement durable du secteur agro-exportateur. « Nous avons un ananas de très haute qualité qui pousse dans la jungle en altitude, mais dont l'exportation est difficilement viable en raison du manque de routes vers les ports ou les aéroports. »
Un autre défi majeur est l'impact que l'instabilité politique a eu sur les perspectives de croissance des entreprises au cours des deux dernières années. Selon le directeur, les choses ont beaucoup changé par rapport aux trois dernières décennies, lorsque la politique et l'économie semblaient être deux mondes bien séparés. « Le fait est que, il y a deux ans, une loi qui avait été très importante pour la promotion du secteur agro-exportateur pendant deux décennies a été modifiée. Heureusement, le gouvernement actuel prévoit de ramener cette loi de promotion agricole, y compris des mesures fiscales et un soutien aux projets d'irrigation. »
Quant aux autres facteurs menaçant la croissance du secteur horticole, le directeur mentionne également le manque de travailleurs qualifiés et de centres de recherche. « Nous manquons d'opportunités pour ajouter de la valeur à nos productions. De plus, la disponibilité de la main-d'œuvre devient également un problème au Pérou. Les salaires devront inévitablement augmenter à l'avenir, et les prix de vente de nos produits devront suivre, donc nous pourrions perdre en compétitivité, bien que je crois que c'est un problème qui touche également d'autres pays producteurs de fruits et légumes. »
L'Association des Exportateurs du Pérou est la principale association d'affaires péruvienne du commerce extérieur. Elle travaille à assurer le développement du pays et la promotion des exportations péruviennes. « Nous travaillons dans trois domaines : l'association, où les membres se rencontrent, débattent et font des propositions qui sont transférées aux différents ministères; un centre de recherche qui réalise des études de marché; et un institut éducatif, tant pour les membres que pour les entreprises non associées désireuses d'entrer sur le marché international », déclare le directeur du Centre de Recherche en Économie Globale et Affaires de l'Association des Exportateurs, qui a été Ministre du Commerce Extérieur et du Tourisme du Pérou de décembre 2018 à juillet 2020.
Pour plus d'informations :
Edgar Manuel Vásquez Vela (directeur)
CIEN – ADEX (Centre de Recherche en Économie Globale et Affaires
– Association des Exportateurs)
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