Récemment, le Círculo de Empresarios a présenté sa « prise de position » sur le secteur agricole espagnol, soulignant que, grâce à la profonde transformation des dernières décennies, l'Espagne figure parmi les pays les plus compétitifs du monde. Le Círculo de Empresarios est un groupe de réflexion fondé en 1977 qui regroupe plus de 200 hommes d'affaires et cadres supérieurs des principales entreprises opérant en Espagne, tant nationales que multinationales, et dont l'objectif principal est la reconnaissance de la valeur sociale de l'homme d'affaires en tant que créateur d'emplois, de richesses et de bien-être, ainsi que la promotion de l'esprit d'entreprise.
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Nous avons interviewé Ricardo Menoyo, président de l'entreprise de production et de commercialisation Agroatlas Europa et coordinateur du laboratoire agricole du secteur des fruits et légumes du Círculo de Empresarios, qui explique les grands défis auxquels est confronté le secteur des fruits et légumes, propose des solutions et avance des propositions pour que le secteur agricole espagnol gagne des positions sur l'échiquier commercial.
« Outre les piliers fondamentaux que sont la santé, l'éducation, la sécurité et l'énergie, la souveraineté alimentaire est un pilier essentiel, et c'est la raison pour laquelle cette prise de position a lieu. De plus, l'agriculture espagnole génère de la richesse, puisque l'Espagne est le troisième exportateur mondial de fruits et légumes, après la Chine et les Pays-Bas », rappelle Ricardo Menoyo.
Quels sont les défis auxquels le secteur des fruits et légumes est confronté ?
« Le secteur des fruits et légumes est confronté à des défis majeurs tels que l'augmentation des coûts de production (énergie, intrants, main-d'œuvre, eau, etc.) et la concurrence croissante d'autres pays dont les coûts de main-d'œuvre sont moins élevés, comme la Turquie, l'Égypte, le Maroc... même l'Albanie commence à se positionner de plus en plus en Europe de l'Est. »
« D'autre part, la pression réglementaire excessive (PAC, réglementations environnementales, produits phytosanitaires, etc. On en revient à la fameuse phrase selon laquelle « l'Europe ne sait que légiférer » et n'offre que peu de solutions pratiques. »
« L'eau et sa gestion constituent un autre problème : il y a peu de disponibilité, peu d'infrastructures et, j'insiste, peu de planification. Le secteur doit avoir une vision large et ne pas se contenter de regarder aujourd'hui. »
« Je pense aussi qu'il y a un manque de concentration de l'offre : il y a trop de petits producteurs. Cela signifie qu'au sein du secteur agricole espagnol, il y a beaucoup de concurrence, ce qui limite et affaiblit le pouvoir de négociation vis-à-vis de la distribution. »
« De plus, nous sommes confrontés à des prix très volatils, ce qui génère beaucoup d'insécurité chez l'agriculteur au moment de semer, non seulement sans savoir comment la récolte se déroulera en fonction de la météo ou d'autres facteurs externes, mais aussi avec une insécurité parce qu'il ne sait pas si le prix au cours de la saison sera bon ou non. C'est comme une loterie.
« Il ne faut pas oublier qu'il y a un grand manque de renouvellement des générations et beaucoup de difficultés à attirer les jeunes talents dans les campagnes.
Quelles sont les mesures à mettre en place pour relever ces défis, que propose le Cercle des entreprises et à qui le propose-t-il ?
« À ceux qui gouvernent, qui introduisent et suppriment des règlements et des lois, je dirais qu'ils devraient faire preuve de logique et de cohérence, car bon nombre des problèmes qui étouffent le secteur ne sont pas externes et il est de leur ressort de les résoudre. Par exemple, la politique du travail dans le secteur agricole est déraisonnable. Nous devons disposer d'une législation souple en matière de contrats de travail, adaptée à la campagne, qui est saisonnière, avec une protection sociale pour le travailleur, bien sûr, car une chose n'enlève rien à l'autre.
« Il faut des incitations fiscales pour que les entreprises puissent se développer et fusionner si nécessaire... Investir et se développer. L'Etat n'est pas seulement un collecteur d'impôts, il doit être un fournisseur de valeur, un incitateur à l'investissement et à l'emploi. »
« En ce qui concerne l'eau, il faut davantage de fonds pour une irrigation efficace, les énergies renouvelables et la technologie. Un plan de l'eau pour le pays, avec la réutilisation, le dessalement, la détection et des tarifs qui encouragent une utilisation responsable, ainsi que des réglementations plus simples, plus rationnelles, logiques et cohérentes qui réduisent les charges. »
J'ai lu les mots d'Henry Ford : « L'agriculture est facile lorsque la houe est un crayon et que vous êtes à des kilomètres d'une ferme. Il est bon que ceux qui légifèrent écoutent ceux qui savent avant de mettre en œuvre des lois déraisonnables ou impraticables. »
« Le secteur lui-même, de l'avis du Círculo de Empresarios, a besoin d'une plus grande intégration des entreprises et des coopératives pour gagner en capacité de négociation, ainsi que d'investissements plus importants dans la technologie, la logistique et l'automatisation. »
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L'Espagne est une puissance de production, mais elle ne contrôle pas tout à fait le marché. Pourquoi ?
« Je réponds à une question par une autre question rhétorique : comment se fait-il que les Pays-Bas, dont la superficie est de 41 000 km², soit moins de 10 % de celle de l'Espagne, soient le deuxième exportateur mondial de fruits et légumes ? Parce qu'ils constituent un maillon important de la chaîne de valeur agricole en Europe. 18 000 000 de tonnes transitent chaque année par les Pays-Bas. Parce qu'ils disposent d'une logistique avancée et qu'ils investissent dans ce domaine, ainsi que dans leur rôle de centre de réexportation. C'est la clé. Vendre ce que d'autres pays produisent. Les Néerlandais prennent soin de leur agriculture, ils veillent à ce qu'elle ne manque jamais, mais en tant que puissance commerciale mondiale, ils dominent les marchés. »
L'Espagne peut-elle devenir la plateforme commerciale européenne des fruits et légumes ?
Une phrase qui apparaît dans le document préparé par le cabinet Roland Berger dit que « nous devons cesser de nous considérer uniquement comme un grand producteur et devenir également l'articulateur des chaînes de valeur en Europe. Le lien avec l'Amérique latine et d'autres zones (avec d'autres produits) est ici stratégique : l'expérience commerciale espagnole et la capacité de production latino-américaine peuvent parfaitement s'accorder. »
« Il existe actuellement de grandes entreprises de production agricole latino-américaines qui constatent qu'elles ne peuvent pas dépendre uniquement de leurs exportations vers les États-Unis. Jusqu'à présent, elles ont expédié leurs exportations vers l'Europe par l'intermédiaire d'importateurs, mais elles veulent maintenant se rapprocher, renforcer le marché européen et s'établir avec des partenaires et des associés stratégiques. Elles se tournent vers l'Espagne pour son identité culturelle, sa langue et sa qualité de vie, et vers les Pays-Bas en tant que centre logistique. »
« Il est vrai que la situation au centre de l'Europe aide les Pays-Bas, mais si nous renforçons et modernisons notre logistique, ainsi que les canaux d'arrivée (corridor méditerranéen, transport par bateau, organisation logistique, etc. Cela signifierait que nous aurions plus de contrôle sur la chaîne de valeur, plus de pouvoir de négociation et un meilleur pouvoir de négociation. »
Cela pourrait-il poser un problème pour le produit espagnol ?
« Si nous le contrôlons, pas du tout, au contraire. Je ne parle pas ici au nom du Círculo de Empresarios, mais en mon nom propre, en raison de mes nombreuses années d'expérience dans le secteur. Le problème, c'est que ces produits passent par d'autres canaux. Nous perdons alors le contrôle. »
« L'agriculture marocaine, qui se trouve juste à côté, en est un exemple. Pendant des années, elle a été entre les mains d'agents et d'importateurs de Perpignan. Je me demande ce qui se serait passé si au début, comme les Pays-Bas l'ont fait avec la production d'Almeria, nous avions contrôlé l'agriculture du pays voisin en termes de commercialisation et de production. Nous serions une puissance, nous le sommes déjà, mais avec cela nous serions numéro un. »
« Si nous élargissons notre portefeuille de produits, nous pourrions éliminer la saisonnalité, en produisant pendant 12 mois, et nos coûts structurels diminueraient considérablement, avec tout ce que cela signifierait pour notre production ici en Espagne. Mais cela nécessiterait une conversation beaucoup plus longue et plus approfondie. »
Les informations complètes présentées par le Círculo de Empresarios sont disponibles à l'adresse suivante : www.circulodeempresarios.org.
Pour plus d'informations :
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